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“闸口费”重启 是谁在买单?
www.szjs58.com  2014-4-10  深圳市钜顺物流有限公司
 
    沸沸扬扬的闸口费变相重启风波,为表面平静的物流行业带来不少话题。深圳今年4月1日起实行港口外堆场公共提还箱预约登记,要求登记者缴纳一定费用。初看起来,这是个行业的历史遗留问题,似乎与百姓的生活距离较远,但是细细梳理就会发现,这个政策其实关系到每一个人。因为消费者,是这场看起来复杂而漫长的产业链条中最后的那一环,即买单者。

    来厘清一下闸口费产生的来龙去脉吧:它的准确名称应该叫“上下吊车费”,即仓库向取货者收取的吊车使用费。而就物流过程来说,比如我们作为消费者,想喝到正宗的来自欧洲的红酒,会有贸易公司向国外订购红酒,会有红酒的生产商将红酒从欧洲的某个国家想办法运过来。怎么运呢?这中间往往需要海运公司的存在。比如国外的某红酒酒庄老板,先向码头的某家船公司订个舱位,让这家船公司给运到深圳的一个港口。货物到港后需要找地方存放。这时,外堆场就以仓库的作用体现出来。而他们作为仓库的拥有者,需要向使用仓库的每一个人收取一定的费用。然后,会有货代公司安排拖车去把那船红酒从到达的仓库提货回来,完成交易过程。

    此次引起风波的港口外堆场公共提还箱预约登记收费,说到底是整个物流环节所产生的运费的一部分。在过去的3年中,政府一直在给外堆场补贴,实际上是承担了部分运费。而这数千万的费用也给政府带来了压力。因此,这个预约登记系统经过1年试运行后被正式推出,变相地把增加的运费这一部分推给了市场承担。货运成本上涨了,价格传导的最后一环不言而喻———消费者也会成为这笔运费的买单者。我们喝到的进口红酒,价格也许会有所上扬。

    闸口费的重启过程其实颇为值得玩味。

    一是政府在这次变相重启闸口费中所表现出来的谨慎小心。其实早在1年多以前,为收取闸口费而设计的系统,即预登记系统就已经设计好了。但是一直未能正式推行。据内部人士说,该系统屡次被以时机不对为由暂缓推出。直到一系列时政大势落定,系统才得以正式对外发布。而即便要推行,在政府文件里,也找不到与收费有关的任何字眼,只是要求全部相关行业都必须要使用该系统进行预登记。但要使用系统,缴纳提箱费是必不可少的环节。

    二是拖车行业的紧张态度。从系统设计上,这笔费用其实跟拖车行业基本没有关系,因为文件及系统设计上都明确要求,不得向拖车司机或者企业征收。但是这个行业的人却普遍表现出焦虑和不安。因为在实际操作中,行业竞争的激烈性,导致他们在接单时面临较大的竞争压力。为了保证订单,他们往往会接受货代公司的苛刻条件,包括垫付提箱费。如此一来,利润降低而导致小的拖车企业扛不住而倒闭、引发整个行业的“洗牌”似乎也成为必然趋势了。    
南方都市报记者刘凡


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